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江西省應急管理廳辦公室關于預防暴雨洪水等自然災害引發礦山事故災難的通知

發布時間:2022-04-11

 

各設區市、省直管縣(市、區)應急管理局

當前,我省已進入汛期。據預測,今年省汛期降水時空分布不均,有降雨集中期,強對流天氣較常年偏多,局部短時強降雨可能導致山洪地質災害等災害發生,防汛形勢不容樂觀、任務艱巨。為切實維護人民群眾的生命財產安全,有效預防暴雨、洪水等自然災害引發礦山事故,現將《國家礦山安全監察局關于預防暴雨洪水等自然災害引發礦山事故災難的通知》(礦安〔202265號,以下簡稱《通知》)轉發給你們,請結合江西省應急管理廳關于認真做好汛期非煤礦山安全生產工作的通知(贛應急字〔2022〕17號)江西省應急管理廳關于加強全省尾礦庫安全生產風險監測預警系統運行管理的通知(贛應急字〔2022〕18號)如下要求一并貫徹執行。

一、提前謀劃,全面辨識風險和排查隱患。地要督促礦山結合汛期特點和本企業實際,開展一次全面的風險辨識和隱患排查。煤礦:在前期隱蔽致災因素普查的基礎上,按照《通知》要求,重點查清礦區、井田及周邊對開采有影響的水文地質以及采空區老窯情況,排查礦井周邊的老窖、舊巷、地表水體等威脅礦井的各類險情和隱患,制定整改和防范措施,隱患和險情未排除前不得進行生產作業,嚴禁在水害威脅區域采掘作業;要對排水系統、防排水設備、地面防雷設施進行全面檢修維護,并對全部工作水泵和備用水泵進行次聯合排水試驗,確保有效正常運行,具備足夠的排水能力。非煤礦山:要督促各非煤礦山企業開展次全面風險辨識評估、隱患自查自改活動,嚴防因暴雨、洪水、泥石流等引發淹井、邊坡坍塌、尾礦庫潰壩等事故發生。

二、完善機制,強化風險監測和應急預警。各地應急管理局要及時掌握當地氣象、水利、防汛等部門發布的暴雨、洪水、大風、雷電等可能危及礦山安全生產的災害性天氣預警信息,加強風險研判,及時將預警信息向礦山主要負責人和安全管理人員推送。煤礦:要加強對天氣預報預警信息的關注,強化安全防范意識,建立健全自然災害預警預防機制、安全生產“雙重預防”機制以及重點部位、關鍵環節巡視檢查制度和重大險情緊急撤人制度等機制制度;要密切關注雨情汛情,落實專人對礦井周邊可能影響礦井安全的重點工程、重點地段進行巡查檢查,落實井口、絞車房、通風機房等重點部位的防范措施,嚴防因暴雨引起的泥石流、地表水體潰入井下;要強化值班值守,認真做好應急準備,及時觀測礦井涌水量變化情況,對受暴水、山體滑坡等地質災害威脅的井下區域,以及井下出現透水征兆時,要立即停產撤人。非煤礦山:各地各單位在汛期要嚴格執行領導到崗帶班、關鍵崗位24小時值班制度和事故信息報告制度。在暴雨期間和汛情緊急時,各非煤礦山企業要加大巡查頻率,地下礦山和尾礦庫包保責任人要現場值守,發生事故或遇有重要緊急情況,要立即報告并啟動應急預案,及時采取切實有效的防范措施妥善應對。

三、加強監管,深入開展防治水專項檢查。各地應急管理部門要全面落實《通知》的各項要求,立即組織開展次防治水專項檢查。煤礦:要緊盯隱蔽致災因素普查成果運用,以采掘作業地點管控、防治水措施落實、井下供電安全及安全監控系統運行為重點,督促煤礦全面查清礦井采空區、含水層及周邊老窯積水情況,在采掘工程平面圖和礦井充水性圖上標出積水線、探水線和警戒線,劃定禁采區,嚴格落實“三專兩探一撤”措施,落實落細供電和防雷安全措施,嚴防因暴雨、洪水、雷電、大風等極端天氣引發安全事故。非煤礦山:各縣(區)應急管理局要對轄區內所有生產、基建礦山、尾礦庫進行一次全覆蓋防汛檢查,確保隱患排查到位、整改到位;設區市應急管理局要重點對水文地質條件復雜和單班下井超過30人的地下礦山、“頭頂庫”以及高陡邊坡露天礦山等的防汛度汛情況進行督導檢查;省應急管理廳將隨機抽查全省非煤礦山防汛度汛相關情況。

 

 

 

                      江西省應急管理廳辦公室

                      2022年4月3

各設區市、省直管縣(市、區)應急管理局

當前,我省已進入汛期。據預測,今年省汛期降水時空分布不均,有降雨集中期,強對流天氣較常年偏多,局部短時強降雨可能導致山洪地質災害等災害發生,防汛形勢不容樂觀、任務艱巨。為切實維護人民群眾的生命財產安全,有效預防暴雨、洪水等自然災害引發礦山事故,現將《國家礦山安全監察局關于預防暴雨洪水等自然災害引發礦山事故災難的通知》(礦安〔202265號,以下簡稱《通知》)轉發給你們,請結合江西省應急管理廳關于認真做好汛期非煤礦山安全生產工作的通知(贛應急字〔2022〕17號)江西省應急管理廳關于加強全省尾礦庫安全生產風險監測預警系統運行管理的通知(贛應急字〔2022〕18號)如下要求一并貫徹執行。

一、提前謀劃,全面辨識風險和排查隱患。地要督促礦山結合汛期特點和本企業實際,開展一次全面的風險辨識和隱患排查。煤礦:在前期隱蔽致災因素普查的基礎上,按照《通知》要求,重點查清礦區、井田及周邊對開采有影響的水文地質以及采空區老窯情況,排查礦井周邊的老窖、舊巷、地表水體等威脅礦井的各類險情和隱患,制定整改和防范措施,隱患和險情未排除前不得進行生產作業,嚴禁在水害威脅區域采掘作業;要對排水系統、防排水設備、地面防雷設施進行全面檢修維護,并對全部工作水泵和備用水泵進行次聯合排水試驗,確保有效正常運行,具備足夠的排水能力。非煤礦山:要督促各非煤礦山企業開展次全面風險辨識評估、隱患自查自改活動,嚴防因暴雨、洪水、泥石流等引發淹井、邊坡坍塌、尾礦庫潰壩等事故發生。

二、完善機制,強化風險監測和應急預警。各地應急管理局要及時掌握當地氣象、水利、防汛等部門發布的暴雨、洪水、大風、雷電等可能危及礦山安全生產的災害性天氣預警信息,加強風險研判,及時將預警信息向礦山主要負責人和安全管理人員推送。煤礦:要加強對天氣預報預警信息的關注,強化安全防范意識,建立健全自然災害預警預防機制、安全生產“雙重預防”機制以及重點部位、關鍵環節巡視檢查制度和重大險情緊急撤人制度等機制制度;要密切關注雨情汛情,落實專人對礦井周邊可能影響礦井安全的重點工程、重點地段進行巡查檢查,落實井口、絞車房、通風機房等重點部位的防范措施,嚴防因暴雨引起的泥石流、地表水體潰入井下;要強化值班值守,認真做好應急準備,及時觀測礦井涌水量變化情況,對受暴水、山體滑坡等地質災害威脅的井下區域,以及井下出現透水征兆時,要立即停產撤人。非煤礦山:各地各單位在汛期要嚴格執行領導到崗帶班、關鍵崗位24小時值班制度和事故信息報告制度。在暴雨期間和汛情緊急時,各非煤礦山企業要加大巡查頻率,地下礦山和尾礦庫包保責任人要現場值守,發生事故或遇有重要緊急情況,要立即報告并啟動應急預案,及時采取切實有效的防范措施妥善應對。

三、加強監管,深入開展防治水專項檢查。各地應急管理部門要全面落實《通知》的各項要求,立即組織開展次防治水專項檢查。煤礦:要緊盯隱蔽致災因素普查成果運用,以采掘作業地點管控、防治水措施落實、井下供電安全及安全監控系統運行為重點,督促煤礦全面查清礦井采空區、含水層及周邊老窯積水情況,在采掘工程平面圖和礦井充水性圖上標出積水線、探水線和警戒線,劃定禁采區,嚴格落實“三專兩探一撤”措施,落實落細供電和防雷安全措施,嚴防因暴雨、洪水、雷電、大風等極端天氣引發安全事故。非煤礦山:各縣(區)應急管理局要對轄區內所有生產、基建礦山、尾礦庫進行一次全覆蓋防汛檢查,確保隱患排查到位、整改到位;設區市應急管理局要重點對水文地質條件復雜和單班下井超過30人的地下礦山、“頭頂庫”以及高陡邊坡露天礦山等的防汛度汛情況進行督導檢查;省應急管理廳將隨機抽查全省非煤礦山防汛度汛相關情況。

 

 

 

                      江西省應急管理廳辦公室

                      2022年4月3

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