贛安監(jiān)管政法字〔2016〕31號(hào)

江西省安監(jiān)局關(guān)于落實(shí)

“萬(wàn)名干部進(jìn)萬(wàn)企”活動(dòng)有關(guān)要求的通知

局機(jī)關(guān)各處室：

根據(jù)省促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于開(kāi)展“萬(wàn)名干部進(jìn)萬(wàn)企”活動(dòng)的通知》（贛非公領(lǐng)辦字〔2016〕5號(hào)）工作安排，進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)非公有制企業(yè)健康發(fā)展，現(xiàn)就落實(shí)“萬(wàn)名干部進(jìn)萬(wàn)企”主題幫扶活動(dòng)有關(guān)要求通知如下：

一、活動(dòng)內(nèi)容

2016年“萬(wàn)名干部進(jìn)萬(wàn)企”活動(dòng)以傳達(dá)宣傳習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)政協(xié)民建和工商聯(lián)聯(lián)組會(huì)上關(guān)于非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要講話(huà)精神為主線(xiàn)，以開(kāi)展“實(shí)體企業(yè)降成本專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研”為切入點(diǎn)，重點(diǎn)對(duì)我省實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)的成本結(jié)構(gòu)、“降成本”的政策措施進(jìn)行調(diào)查分析。具體包括以下內(nèi)容：

（一）當(dāng)前我省企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀、政策障礙及實(shí)際困難；

（二）實(shí)體企業(yè)制度性交易成本，企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，企業(yè)財(cái)務(wù)成本，水電氣煤、土地等生產(chǎn)要素成本以及物流成本對(duì)企業(yè)發(fā)展的影響；

（三）企業(yè)對(duì)政府通過(guò)政策“組合拳”，降低企業(yè)中長(zhǎng)期不合理成本的建議和要求；

（四）企業(yè)在降低成本過(guò)程中所做的努力和存在的問(wèn)題；

（五）提出降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本的對(duì)策建議。

二、活動(dòng)安排

（一）重點(diǎn)調(diào)研。省局成立由政策法規(guī)處牽頭，辦公室、人事處、規(guī)劃科技處、事故調(diào)查統(tǒng)計(jì)處參加的調(diào)研小組，深入鄱陽(yáng)工業(yè)園區(qū)、余干工業(yè)園區(qū)的非公企業(yè)，以“降成本”為重點(diǎn)進(jìn)行調(diào)研，聽(tīng)取意見(jiàn)，協(xié)調(diào)問(wèn)題。

（二）問(wèn)卷調(diào)查。會(huì)同鄱陽(yáng)工業(yè)園和余干工業(yè)園管委會(huì)以及當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)局，向園區(qū)非公企業(yè)發(fā)放、指導(dǎo)填寫(xiě)、收集錄入《江西企業(yè)成本調(diào)查問(wèn)卷》（見(jiàn)附件2）和《“萬(wàn)名干部進(jìn)萬(wàn)企活動(dòng)”走訪(fǎng)幫扶情況統(tǒng)計(jì)表》（見(jiàn)附件3）。

填報(bào)調(diào)查問(wèn)卷的企業(yè)應(yīng)側(cè)重實(shí)體企業(yè)，兼顧一二三產(chǎn)，三產(chǎn)比例控制在5：80：15，一企一卷，體現(xiàn)科學(xué)性、普遍性。調(diào)查問(wèn)卷須由企業(yè)負(fù)責(zé)人和財(cái)務(wù)人員填報(bào)，并由企業(yè)負(fù)責(zé)人簽字蓋章確認(rèn)，確保數(shù)據(jù)真實(shí)可靠。

（三）座談走訪(fǎng)。分別由監(jiān)管一處、監(jiān)管二處、監(jiān)管三處、煙花爆竹監(jiān)管處、職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管處、煤礦監(jiān)管一處、煤礦監(jiān)管二處在全省范圍內(nèi)，確定一戶(hù)民營(yíng)企業(yè)，由分管局領(lǐng)導(dǎo)分別牽頭，全面了解企業(yè)情況，提出有針對(duì)性的建議，幫助企業(yè)解決實(shí)際困難和問(wèn)題，形成企業(yè)“降成本”調(diào)研分析報(bào)告，連同《“萬(wàn)名干部進(jìn)萬(wàn)企活動(dòng)”走訪(fǎng)幫扶情況統(tǒng)計(jì)表》于4月29日前報(bào)至省局政策法規(guī)處匯總。

三、工作要求

（一）精心開(kāi)展調(diào)查。調(diào)研小組要本著對(duì)調(diào)查科學(xué)性高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，了解鄱陽(yáng)、余干兩個(gè)工業(yè)園區(qū)不同產(chǎn)業(yè)和規(guī)模的企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，對(duì)問(wèn)卷發(fā)放、收集和數(shù)據(jù)錄入全程負(fù)責(zé)，認(rèn)真引導(dǎo)企業(yè)認(rèn)清調(diào)研意義、填寫(xiě)真實(shí)數(shù)據(jù)。對(duì)其他調(diào)研企業(yè)也要摸清實(shí)情，反映真實(shí)情況，幫助解決或者反映協(xié)調(diào)實(shí)際困難，形成調(diào)研報(bào)告。

（二）扎實(shí)深入研究。調(diào)研報(bào)告內(nèi)容應(yīng)客觀真實(shí)，要有實(shí)際案例和數(shù)據(jù)支持。具體包括以下三個(gè)方面內(nèi)容：

1. 概述本地本單位開(kāi)展此次調(diào)研工作的基本情況；

2. 針對(duì)企業(yè)成本結(jié)構(gòu)及實(shí)際困難，聚焦重點(diǎn)、客觀準(zhǔn)確地逐項(xiàng)梳理原因、反映問(wèn)題；

3. 圍繞“降成本”提出有針對(duì)性和可操作性的意見(jiàn)和建議。

（三）認(rèn)真填報(bào)信息。調(diào)研組自行下載、打印《江西企業(yè)成本調(diào)查問(wèn)卷》，并在企業(yè)填寫(xiě)紙質(zhì)調(diào)查問(wèn)卷后，于4月29日前完成網(wǎng)上填報(bào)工作，具體填報(bào)網(wǎng)址及填報(bào)注意事項(xiàng)見(jiàn)附件4。

請(qǐng)上饒市和鄱陽(yáng)、余干縣安監(jiān)局積極支持配合。

附件：1.工業(yè)園區(qū)聯(lián)系方式

2.江西企業(yè)成本調(diào)查問(wèn)卷

3. “萬(wàn)名干部進(jìn)萬(wàn)企活動(dòng)”走訪(fǎng)幫扶情況統(tǒng)計(jì)表

4.調(diào)查問(wèn)卷網(wǎng)上填報(bào)網(wǎng)址及注意事項(xiàng)

附件

江西省安監(jiān)局

2016年4月19日