項(xiàng)目名稱:

89萬噸/年芳烴項(xiàng)目及配套安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告 

簡(jiǎn) 介:

中國(guó)石油化工股份有限公司九江分公司是中國(guó)石油化工股份有限公司下屬的分公司，注冊(cè)地位于江西省九江市潯陽(yáng)區(qū)濱江東路230號(hào)，坐落于風(fēng)景秀麗的廬山腳下、長(zhǎng)江之濱、鄱陽(yáng)湖畔。前身為九江煉油廠，1975年國(guó)家批準(zhǔn)籌建，1980年10月建成投產(chǎn)，是中國(guó)石化直屬企業(yè)，是我國(guó)中部地區(qū)和沿長(zhǎng)江流域重點(diǎn)企業(yè)、江西省唯一的大型石油化工企業(yè)。

2011年11月24日，江西省與中國(guó)石化簽訂了會(huì)談備忘錄，雙方支持石油化工產(chǎn)業(yè)鏈延伸加工，積極推進(jìn)九江石化建設(shè)大芳烴裝置。同時(shí)利用九江石化煉油生產(chǎn)的中間產(chǎn)品和副產(chǎn)品資源，為九江市發(fā)展石化產(chǎn)業(yè)園提供原料，以實(shí)現(xiàn)上下游產(chǎn)業(yè)順利銜接，建設(shè)我國(guó)中部地區(qū)一流的綠色低碳石油化工基地。

2016年3月8日，江西省與中國(guó)石化簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，雙方共同推進(jìn)九江石化芳烴項(xiàng)目環(huán)評(píng)批復(fù)工作，中國(guó)石化進(jìn)一步優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)方案，提升經(jīng)濟(jì)效益和競(jìng)爭(zhēng)能力，具備條件后啟動(dòng)建設(shè)。2017年2月27日，項(xiàng)目環(huán)評(píng)報(bào)告獲江西省環(huán)保廳批復(fù)（贛環(huán)評(píng)字〔2017〕10號(hào)），2017年5月16日，江西省發(fā)改委批復(fù)《芳烴項(xiàng)目核準(zhǔn)延期的請(qǐng)示》（贛發(fā)改產(chǎn)業(yè)〔2017〕528號(hào)）。

根據(jù)江西省與中國(guó)石化簽署的會(huì)議備忘錄提出的“積極推進(jìn)九江石化建設(shè)大芳烴裝置和建設(shè)江西省綠色低碳石油化工基地”的要求，為提供芳烴項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)力，同時(shí)為滿足下游芳烴的原料需求，九江石化將芳烴項(xiàng)目規(guī)模調(diào)整為90萬噸/年。2018年5月14日，江西省發(fā)改委批復(fù)《江西省發(fā)展改革委關(guān)于批復(fù)九江石化芳烴項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模優(yōu)化調(diào)整的函》（贛發(fā)改產(chǎn)業(yè)〔2018〕449號(hào)）。2018年9月14日中石化總部在九江召開九江石化煉化一體化項(xiàng)目——90萬噸/年芳烴項(xiàng)目可研審批推進(jìn)會(huì)，會(huì)上提出：按照環(huán)評(píng)重大變更要求“裝置規(guī)模必須不大于原規(guī)模50%及以上”，特將90萬噸/年芳烴項(xiàng)目調(diào)整為89萬噸/年。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理暫行辦法》（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第36號(hào)，77號(hào)令修訂）、《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理辦法》（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第45號(hào)，79號(hào)令修訂）的要求，中國(guó)石油化工股份有限公司九江分公司聘請(qǐng)北京實(shí)華油海工程技術(shù)有限公司于2019年8月對(duì)89萬噸/年芳烴項(xiàng)目及配套進(jìn)行安全條件評(píng)價(jià)，2019年9月19日該項(xiàng)目取得了江西省應(yīng)急管理廳的危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可意見書（試行）（贛應(yīng)急?；?xiàng)目審字[2019]2093號(hào)）。2020年1月中國(guó)石化工程建設(shè)有限公司和九江石化設(shè)計(jì)工程有限公司共同編制了中國(guó)石油化工股份有限公司九江分公司89萬噸/年芳烴項(xiàng)目及配套（工藝裝置）（系統(tǒng)配套）安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇，并于2021年1月28日取得了江西省應(yīng)急管理廳的危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可意見書（試行）（贛應(yīng)急?；?xiàng)目審字[2020]2122號(hào)）。

該項(xiàng)目施工主要由中建華鴻建設(shè)發(fā)展有限公司、江西建工第三建筑有限公司、中石化南京工程有限公司、北京東方新星勘察設(shè)計(jì)有限責(zé)任公司、洪宇建設(shè)集團(tuán)公司、安徽省桐城市高橋建筑安裝有限公司、廬山第二建筑工程有限公司、九江檢安石化工程有限公司、中國(guó)石化第五建設(shè)公司、鹽城市大成建筑工程有限公司等公司承擔(dān)；由九江石化工程建設(shè)監(jiān)理有限公司、洛陽(yáng)石化工程建設(shè)集團(tuán)有限責(zé)任公司、安徽萬緯工程管理有限責(zé)任公司等公司監(jiān)理。該項(xiàng)目采用DCS控制系統(tǒng)，設(shè)置有多種參數(shù)檢測(cè)、顯示、報(bào)警及工藝聯(lián)鎖和安全儀表系統(tǒng)（SIS），配置可燃有毒氣體檢測(cè)報(bào)警儀、工業(yè)電視監(jiān)視系統(tǒng)、消防系統(tǒng)、安全泄壓裝置等。2022年5月20日，該項(xiàng)目通過了專家試生產(chǎn)評(píng)審，試生產(chǎn)方案修改完善、現(xiàn)場(chǎng)問題整改完畢后投運(yùn)進(jìn)行試生產(chǎn)。生產(chǎn)出的產(chǎn)品質(zhì)量合格，在試運(yùn)行過程中針對(duì)暴露出來的問題由設(shè)計(jì)、施工等單位進(jìn)行了調(diào)整，安全設(shè)施按安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇的要求安裝到位，運(yùn)行正常。

本次驗(yàn)收為中國(guó)石油化工股份有限公司九江分公司89萬噸/年芳烴項(xiàng)目及配套（以下簡(jiǎn)稱“該項(xiàng)目”）。該項(xiàng)目工藝裝置主要包括芳烴抽提、歧化及烷基轉(zhuǎn)移（含苯-甲苯分餾）、二甲苯分餾、吸附分離和異構(gòu)化五個(gè)裝置及公用工程，工藝裝置部分由中國(guó)石化工程建設(shè)有限公司（以下簡(jiǎn)稱SEI）負(fù)責(zé)；系統(tǒng)配套（工藝裝置紅線外所有設(shè)施）由九江石化設(shè)計(jì)工程有限公司（以下簡(jiǎn)稱九江院）負(fù)責(zé)。該項(xiàng)目屬于危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)，工藝裝置中涉及的危險(xiǎn)化學(xué)品列入《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》（2015版）的主要有氫氣、苯、甲苯、乙苯、二甲苯、對(duì)二乙基苯（解吸劑）、液化氣、氮?dú)?/span>（壓縮的）等，另外涉及的C6+重整生成油、抽余油（主要成分為C6/C7，汽油調(diào)和組分）、重芳烴（C10+）為易燃液體，燃料氣（主要成分為氫氣、C1~C4等）為易燃?xì)怏w；系統(tǒng)配套涉及的危險(xiǎn)化學(xué)品列入《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》（2015版）的主要有液堿（32%NaOH）、甲醇、三乙基鋁、氫氣、乙炔、氮?dú)?/span>（壓縮的）、氬氣（壓縮的）、氧氣（壓縮的）、油漆等。涉及的重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品包括苯、甲苯、甲醇、天然氣（甲烷）、液化氣、氫氣、乙炔等。

該項(xiàng)目工藝裝置區(qū)、系統(tǒng)配套成品罐組二構(gòu)成一級(jí)重大危險(xiǎn)源，系統(tǒng)配套中間罐組二構(gòu)成二級(jí)重大危險(xiǎn)源，系統(tǒng)配套成品罐組一構(gòu)成三級(jí)重大危險(xiǎn)源，系統(tǒng)配套中間罐組一、系統(tǒng)配套三乙基鋁庫(kù)構(gòu)成四級(jí)重大危險(xiǎn)源。該項(xiàng)目芳烴裝置工藝不屬于重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《江西省安全生產(chǎn)條例》、《國(guó)家發(fā)展和改革委、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”工作的通知》（發(fā)改投資[2003]1346號(hào)）和《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理辦法》（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第45號(hào)，79號(hào)令修改）的要求，新、改、擴(kuò)建設(shè)項(xiàng)目建成后必須進(jìn)行安全設(shè)施竣工驗(yàn)收，以確保工程的安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用，保證工程在安全生產(chǎn)方面符合國(guó)家及地方、行業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章規(guī)范的要求。

受中國(guó)石油化工股份有限公司九江分公司的委托，江西贛安安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)咨詢服務(wù)中心承擔(dān)了其89萬噸/年芳烴項(xiàng)目及配套的安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)工作。組織項(xiàng)目評(píng)價(jià)組對(duì)工程的立項(xiàng)批準(zhǔn)文件，設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理文件及企業(yè)提供的安全技術(shù)及管理、安全檢驗(yàn)、檢測(cè)等資料進(jìn)行了調(diào)查分析，依據(jù)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了核查，按照《安全評(píng)價(jià)通則》AQ8001-2007、《安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)導(dǎo)則》AQ8003-2007、《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)細(xì)則》（安監(jiān)總?；?/span>[2007]255號(hào)）、《江西省應(yīng)急管理廳關(guān)于印發(fā)<江西省危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則>（試行）的通知》（贛應(yīng)急字〔2021〕100號(hào)）等的要求，編制完成本報(bào)告。

安全評(píng)價(jià)項(xiàng)目組長(zhǎng):

檀廷斌

技術(shù)負(fù)責(zé)人:

馬程

過程控制負(fù)責(zé)人:

王海波

評(píng)價(jià)報(bào)告編制人:

檀廷斌

報(bào)告審核人:

周紅波

參與評(píng)價(jià)工作的安全評(píng)價(jià)師:

謝寒梅、占偉、王冠、黎余平、戴磷、檀廷斌

注冊(cè)安全工程師:

謝寒梅、占偉、王冠、戴磷、周紅波

技術(shù)專家:

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到現(xiàn)場(chǎng)開展安全評(píng)價(jià)工作的人員名單:

戴磷、檀廷斌

時(shí)間和主要任務(wù):

時(shí)間：2022.4.11~2022.9.30；

主要任務(wù)：安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告

評(píng)價(jià)報(bào)告:

因企業(yè)存在商業(yè)技術(shù)保密，評(píng)價(jià)過程略

一、危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)結(jié)果

1、中國(guó)石油化工股份有限公司九江分公司89萬噸/年芳烴項(xiàng)目及配套主要存在火災(zāi)、爆炸（包括爆炸、容器爆炸和其它爆炸）、中毒和窒息、觸電、機(jī)械傷害、物體打擊、起重傷害、高處墜落、車輛傷害、灼燙、淹溺等危險(xiǎn)因素，另外還有毒物、噪聲和振動(dòng)、高（低）溫等有害因素。

2、中國(guó)石油化工股份有限公司九江分公司芳烴工藝裝置區(qū)單元、系統(tǒng)配套成品罐組二單元構(gòu)成危險(xiǎn)化學(xué)品一級(jí)重大危險(xiǎn)源；系統(tǒng)配套中間罐組二單元構(gòu)成危險(xiǎn)化學(xué)品二級(jí)重大危險(xiǎn)源；系統(tǒng)配套成品罐組一單元構(gòu)成危險(xiǎn)化學(xué)品三級(jí)重大危險(xiǎn)源；系統(tǒng)配套中間罐組一單元、三乙基鋁庫(kù)單元構(gòu)成危險(xiǎn)化學(xué)品四級(jí)重大危險(xiǎn)源。其他單元未構(gòu)成危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源。

3、個(gè)人和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)果

中國(guó)石油化工股份有限公司九江分公司89萬噸/年芳烴項(xiàng)目及配套的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)在可接受區(qū)。

根據(jù)計(jì)算結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)值等值線圖：①高敏感防護(hù)目標(biāo)、重要防護(hù)目標(biāo)、一般防護(hù)目標(biāo)中的一類防護(hù)目標(biāo)外部安全防護(hù)距離（≤3×10^-7）為：以芳烴裝置中心為中心（東429m、西469m、南434m、北401m）。

②一般防護(hù)目標(biāo)中的二類防護(hù)目標(biāo)外部安全防護(hù)距離（≤3×10^-6）為：以芳烴裝置中心為中心（東321m、西300m、南174m、北167m）。

③一般防護(hù)目標(biāo)中的三類防護(hù)目標(biāo)外部安全防護(hù)距離（≤1×10^-5）為：以芳烴裝置中心為中心（東300m、西265m、南117m、北120m）。

在以上范圍內(nèi)無相應(yīng)的一、二、三類防護(hù)目標(biāo)。

4、經(jīng)危險(xiǎn)度評(píng)價(jià)，該項(xiàng)目生產(chǎn)場(chǎng)所固有危險(xiǎn)程度等級(jí)為Ⅰ級(jí)的裝置為芳烴裝置、中間罐組一、中間罐組二、成品罐組一、成品罐組二，固有危險(xiǎn)程度等級(jí)為II級(jí)的裝置為甲類危險(xiǎn)化學(xué)品庫(kù)，其他作業(yè)場(chǎng)所固有危險(xiǎn)程度等級(jí)為III級(jí)。

5、基于危險(xiǎn)源信息，利用中國(guó)安全生產(chǎn)科學(xué)院出版的《CASSTQRA重大危險(xiǎn)源區(qū)域定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與管理》軟件計(jì)算，甲苯塔發(fā)生塔器整體破裂且在“BLEVE”情況下產(chǎn)生的影響范圍最大，造成的死亡半徑最大，可達(dá)456m，重傷半徑為613m，輕傷半徑為1001m，可對(duì)企業(yè)內(nèi)部及企業(yè)東面及南面外部等范圍內(nèi)活動(dòng)人員、居民產(chǎn)生影響。

根據(jù)多米諾分析可知，該項(xiàng)目存在的壓力容器較多，產(chǎn)生的多米諾效應(yīng)較多，其中甲苯塔塔器整體破裂發(fā)生BLEVE的多米諾半徑較大，可達(dá)305m，企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)壓力容器及易燃易爆物料的安全管理。

6、該公司按《應(yīng)急管理部關(guān)于印發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估診斷分級(jí)指南（試行）的通知》（應(yīng)急〔2018〕19號(hào)）評(píng)定，風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)最高得分80.9分，為黃色區(qū)域（或一般風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域）（III級(jí)），屬一般風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域，需要控制并整改。

7、根據(jù)《易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》（2017年版），該項(xiàng)目不涉及易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品。

8、根據(jù)《易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例》（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第445號(hào)）可知，該項(xiàng)目使用的原輔材料甲苯屬于第三類易制毒化學(xué)品。

9、根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》十部門2015年第5號(hào)，該項(xiàng)目不涉及劇毒化學(xué)品。

10、根據(jù)《監(jiān)控化學(xué)品管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第190號(hào)）、《各類監(jiān)控化學(xué)品名錄》（工業(yè)和信息化部令第52號(hào)）的規(guī)定，該項(xiàng)目不涉及監(jiān)控化學(xué)品。

11、根據(jù)《特別管控危險(xiǎn)化學(xué)品目錄（第一版）》應(yīng)急管理部、工業(yè)和信息化部、公安部、交通運(yùn)輸部公告2020年第3號(hào)，該項(xiàng)目中的液化氣、甲醇屬于特別管控危險(xiǎn)化學(xué)品。

12、根據(jù)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2021年修改）》（國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)令第49號(hào)），該項(xiàng)目產(chǎn)品和工藝不屬于國(guó)家明令淘汰的產(chǎn)品和工藝。

13、根據(jù)《首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品名錄的通知》（安監(jiān)總管三〔2011〕95號(hào)）和《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布第二批重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品名錄的通知》（安監(jiān)總管三〔2013〕12號(hào)），該項(xiàng)目涉及的液化氣、苯、甲苯、天然氣、氫氣、甲醇、乙炔屬于重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品。

14、根據(jù)《關(guān)于公布首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝目錄的通知》（安監(jiān)總管三[2009]116號(hào)）、《關(guān)于公布第二批重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝目錄和調(diào)整首批重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝中部分典型工藝的通知》、《調(diào)整的首批重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝中的部分典型工藝》，該項(xiàng)目生產(chǎn)工藝不涉及重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝。

二、符合性評(píng)價(jià)結(jié)果

1、該項(xiàng)目符合國(guó)家和當(dāng)?shù)卣a(chǎn)業(yè)政策與布局、規(guī)劃。

該項(xiàng)目選址已通過安全條件評(píng)價(jià)及安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查，并取得相關(guān)批復(fù)，2019年9月19日該項(xiàng)目取得了江西省應(yīng)急管理廳的危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可意見書（試行）（贛應(yīng)急?；?xiàng)目審字[2019]2093號(hào)），2021年1月28日取得了江西省應(yīng)急管理廳的危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可意見書（試行）（贛應(yīng)急?；?xiàng)目審字[2020]2122號(hào)）。 

2、該項(xiàng)目選址符合《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn)》（2018年版）（GB50160-2008）、《石油化工全廠性倉(cāng)庫(kù)及堆場(chǎng)設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50475-2008、《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（2018年版）（GB50016-2014）、《化工企業(yè)總圖運(yùn)輸設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50489-2009）和《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》GBZ1-2010等要求。

3、該項(xiàng)目不屬于國(guó)家限制類和淘汰類項(xiàng)目，符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策。

4、該項(xiàng)目設(shè)備、設(shè)施全部從具有相應(yīng)資質(zhì)的單位采購(gòu)，參與施工的單位具有相應(yīng)的資質(zhì)，設(shè)備安裝按設(shè)計(jì)要求進(jìn)行施工，施工過程進(jìn)行了全過程的監(jiān)理，特種設(shè)備安裝實(shí)施了全過程的安裝質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)，設(shè)計(jì)資料、施工資料、監(jiān)理資料及技術(shù)交工文件齊全且歸檔管理，所有安全泄壓裝置、計(jì)量、檢測(cè)儀器/儀表有合格證，并進(jìn)行了調(diào)試、校驗(yàn)。因此，整個(gè)建設(shè)過程設(shè)備、設(shè)施的制造、安裝得到有效保障。

該項(xiàng)目DCS、SIS系統(tǒng)滿足國(guó)家安全監(jiān)管總局《關(guān)于加強(qiáng)化工安全儀表系統(tǒng)管理的指導(dǎo)意見》（安監(jiān)總管三【2014】116號(hào)）文件的要求。

5、該項(xiàng)目依托的儲(chǔ)運(yùn)、公用、輔助裝置可靠，可滿足該項(xiàng)目正常運(yùn)行及事故狀態(tài)的需要。

6、該項(xiàng)目可燃有毒氣體檢測(cè)報(bào)警裝置的選型、數(shù)量、安裝與設(shè)計(jì)符合，滿足規(guī)范要求。

安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇按防雷防靜電標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求進(jìn)行了設(shè)計(jì)，按設(shè)施進(jìn)行了施工。防雷接地接地委托具有資質(zhì)的單位進(jìn)行了檢測(cè)，檢測(cè)結(jié)論為合格。

7、該項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位具有國(guó)家法律、法規(guī)要求的相應(yīng)資質(zhì)，建筑質(zhì)量監(jiān)督、特種設(shè)備監(jiān)督檢驗(yàn)、防雷檢測(cè)等均具有相應(yīng)的資質(zhì)。

8、該項(xiàng)目按照建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”的要求，進(jìn)行了立項(xiàng)備案，安全條件審批、安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇審批、試生產(chǎn)方案審查等。

9、該公司設(shè)置有安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備了專（兼）職安全生產(chǎn)管理人員，形成了三級(jí)安全管理網(wǎng)絡(luò)。自上而下制定了安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)管理制度（已完善），編制了崗位操作規(guī)程和崗位安全技術(shù)規(guī)程。編制了事故應(yīng)急救援預(yù)案，配備了事故應(yīng)急設(shè)施、器材，人員經(jīng)過相應(yīng)的培訓(xùn)。

10、該項(xiàng)目為危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置，安全設(shè)施及安全管理措施滿足《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局令第41號(hào)，第79號(hào)、第89號(hào)修改）的要求。

11、該項(xiàng)目不涉及重大安全隱患。

三、項(xiàng)目應(yīng)重視的安全對(duì)策措施建議

1、該項(xiàng)目中的液化氣、苯、甲苯、天然氣、氫氣、甲醇、乙炔屬于重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品。對(duì)于重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)當(dāng)根據(jù)涉及重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品數(shù)量、使用工藝（方式）或者相關(guān)設(shè)備、設(shè)施等實(shí)際情況，按照《國(guó)家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于印發(fā)首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品安全措施和應(yīng)急處置原則的通知》（安監(jiān)總廳管三〔2011〕142號(hào)）要求嚴(yán)格執(zhí)行其安全措施和應(yīng)急處置措施。

2、根據(jù)國(guó)家安全監(jiān)管總局《關(guān)于加強(qiáng)化工安全儀表系統(tǒng)管理的指導(dǎo)意見》（安監(jiān)總管三【2014】116號(hào)）文件，要求涉及兩重點(diǎn)一重大的化工生產(chǎn)裝置裝備SIS安全儀表系統(tǒng)，并能有效運(yùn)行。

3、對(duì)涉及工藝裝置、危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的生產(chǎn)儲(chǔ)存裝置進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)分析，要采用危險(xiǎn)與可操作性分析（HAZOP）技術(shù)，一般每3年進(jìn)行一次。對(duì)其他生產(chǎn)儲(chǔ)存裝置的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)分析，針對(duì)裝置不同的復(fù)雜程度，選用安全檢查表、工作危害分析、預(yù)危險(xiǎn)性分析、故障類型和影響分析（FMEA）、HAZOP技術(shù)等方法或多種方法組合，可每5年進(jìn)行一次。企業(yè)管理機(jī)構(gòu)、人員構(gòu)成、生產(chǎn)裝置等發(fā)生重大變化或發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí)，要及時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)分析。企業(yè)要組織所有人員參與風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)分析，力求風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)分析全覆蓋。

4、該項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)依法制定事故應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員，配備必要的防護(hù)裝備及應(yīng)急救援器材、設(shè)備、物資，并保障其完好和方便使用；配合地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定所在地區(qū)涉及本單位的危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案。

四、評(píng)價(jià)結(jié)論

綜上所述，中國(guó)石油化工股份有限公司九江分公司89萬噸/年芳烴項(xiàng)目及配套嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，認(rèn)真落實(shí)并合理采納安全條件評(píng)價(jià)報(bào)告及安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇設(shè)計(jì)中的安全對(duì)策、措施及建議，做到安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用的“三同時(shí)”，對(duì)潛在的危險(xiǎn)、有害因素采取了安全對(duì)策措施，工程潛在的危險(xiǎn)、有害因素可得到有效控制，風(fēng)險(xiǎn)在有效控制和可接受范圍內(nèi)。現(xiàn)場(chǎng)與設(shè)計(jì)一致。DCS和SIS系統(tǒng)設(shè)計(jì)符合要求、運(yùn)行正常并定期調(diào)試。主要負(fù)責(zé)人和主管生產(chǎn)、設(shè)備、技術(shù)、安全的負(fù)責(zé)人及安全生產(chǎn)管理人員等有關(guān)從業(yè)人員資質(zhì)符合《江西省危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》要求。

該項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇設(shè)計(jì)的安全設(shè)施得到落實(shí)，對(duì)本次安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)提出的安全隱患已整改，符合國(guó)家安全生產(chǎn)方面的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求，具備安全驗(yàn)收條件，符合安全生產(chǎn)條件。

五、評(píng)價(jià)建議

1、該項(xiàng)目按8.1節(jié)中的要求完善安全對(duì)策措施，提高該項(xiàng)目消除和控制各類風(fēng)險(xiǎn)的水平，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的長(zhǎng)期穩(wěn)定。

2、該項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等的完善和更新，及時(shí)完善安全設(shè)施，提高本質(zhì)安全度。

3、加強(qiáng)對(duì)受限空間的編號(hào)管理，確?，F(xiàn)場(chǎng)進(jìn)入作業(yè)人員健康和安全。

4、按國(guó)家相關(guān)要求提取安全生產(chǎn)費(fèi)用并?？顚Ｓ?。

5、裝置驗(yàn)收后，企業(yè)應(yīng)按危險(xiǎn)化學(xué)品安全標(biāo)準(zhǔn)化的要求進(jìn)行安全標(biāo)準(zhǔn)化日常管理工作。

6、不斷完善事故應(yīng)急預(yù)案、定期對(duì)預(yù)案進(jìn)行評(píng)審和修訂，加強(qiáng)該項(xiàng)目的事故應(yīng)急預(yù)案的演練及評(píng)估工作。

7、每年要對(duì)操作規(guī)程的適應(yīng)性和有效性進(jìn)行確認(rèn)，至少每3年要對(duì)操作規(guī)程進(jìn)行審核修訂；當(dāng)工藝技術(shù)、設(shè)備發(fā)生重大變更時(shí)，要及時(shí)審核修訂操作規(guī)程。

提交時(shí)間:

 2022.9.30