安全評價單位名稱：

江西新信化學有限公司

項目名稱：

24000t/a專用磷化學品生產裝置安全現狀評價報告

簡介：

江西新信化學有限公司位于江西省上饒市鉛山縣河口鎮(zhèn)工業(yè)園化工區(qū)工業(yè)一路，屬于規(guī)劃的化工集中區(qū)。公司成立于2006年09月12日，注冊資金三千伍佰萬元，屬于有限責任公司，法定代表人方軍偉。

江西新信化學有限公司24000噸/年專用磷化學品裝置于2011年進行安全設施設計，由浙江天成工程設計有限公司編制安全設施設計專篇。2012年開工建設，2014年對24000噸/年專用磷化學品項目（一期工程）進行驗收，由江西贛昌安全生產科技服務有限公司編制驗收報告，驗收范圍為1＃生產車間、2＃生產車間、3＃生產車間、亞磷酸晶體倉庫、液體罐區(qū)（甲醇儲罐、液氨儲罐）、變配電、給排水、鍋爐等公用輔助設施。2014年9月19日取得原江西省安全生產監(jiān)督管理局（現為江西省應急管理廳）頒發(fā)的危險化學品安全生產許可證，2015年對24000噸/年專用磷化學品項目（二期工程）進行驗收，由江西省贛華安全科技有限公司編制驗收報告，驗收主體工程為4#、5#、6#、7#車間；甲類倉庫；氣體罐區(qū)（磷化氫氣柜）、液體罐區(qū)（除甲醇和液氨罐外，含正丁烯、甲醛、濃硫酸、液堿及KOH等）。2017年進行換證，安全生產許可證證號：（贛）WH安許證字〔2014〕0780，許可范圍：亞磷酸（10kt/a)、亞磷酸二氫鉀（1kt/a)、亞磷酸氫二銨（1kt/a)、甲醇（1388t/a)、二異辛基次膦酸（200t/a)、二異辛基一硫代次膦酸（100t/a)、二異辛基二硫代次膦酸（100t/a)、一異辛基膦（273t/a)、三異辛基膦（34t/a)、磷酸（706t/a)、磷化氫（606t/a)、二異辛基膦（342t/a)、四羥甲基氯化（THPC，100t/a)、四羥甲基硫酸（THPS，400t/a)、三丁基膦（50t/a)、一丁基膦（8t/a)、二丁基膦（14t/a)、四丁基溴化（100t/a）、四丁基氯化（100t/a）、三丁基十四烷基氯化（500t/a）、2-異辛烯（539t/a）、四羥甲基硫酸-尿素初縮體（108t/a）、四羥甲基氯化-尿素初縮體（50t/a）。企業(yè)安全生產許可證的有效期至2020年9月18日。

企業(yè)生產裝置1#車間生產亞磷酸晶體，2#車間生產亞磷酸二氫鉀，3#車間生產亞磷酸氫二銨和亞磷酸二甲酯水解生產亞磷酸母液并副產甲醇，4#車間生產四羥甲基氯化、四羥甲基氯化-尿素初縮體、四羥甲基硫酸、四羥甲基硫酸-尿素初縮體，5#車間生產磷酸、磷化氫，6#車間生產二異辛基膦、一異辛基膦、三異辛基膦、2-異辛烯、二異辛基次膦酸、二異辛基一硫代次膦酸、二異辛基二硫代次膦酸、三丁基膦、一丁基膦、二丁基膦、四丁基溴化粗品、四丁基氯化粗品、三丁基十四烷基氯化粗品，7#車間生產四丁基溴化產品、四丁基氯化產品、三丁基十四烷基氯化產品。

其中企業(yè)生產裝置中1#車間、2#車間、3#車間現場勘查時屬于未生產狀態(tài)，已停產半年以上，液體罐區(qū)中的甲醇儲罐和液氨儲罐已報停，因此亞磷酸（10kt/a）、亞磷酸二氫鉀（1kt/a）、亞磷酸氫二銨（1kt/a）、甲醇（1388t/a）生產裝置及其相關輔助設施屬于報停。

并且由于環(huán)保要求煤改氣原因，企業(yè)位于廠址西南部的原有煤場、煤渣堆場、燃煤鍋爐房于2019年9月報停，在1#車間東面建設有新的燃氣鍋爐房（內設6噸燃氣蒸汽鍋爐1臺和1.4MW有機熱載體爐1臺）。

因此本次現狀評價范圍為：生產裝置為 4#車間、5#車間、6#車間、7#車間；倉儲設施為甲類倉庫一、磷化氫氣體罐區(qū)、液體罐區(qū)、備品備件倉庫、液體亞磷酸母液堆場、亞磷酸晶體倉庫等；公用工程設施為消防循環(huán)水池及泵房、事故應急池、污水處理中心、動力車間、燃氣鍋爐房、車間輔助用房、控制室等。

江西新信化學有限公司于2019年9月29日委托江西省贛華安全科技有限公司于編制完成了江西新信化學有限公司危險化學品重大危險源安全評估報告，企業(yè)磷化氫氣體罐區(qū)構成二級危險化學品重大危險源，液體罐區(qū)構成四級危險化學品重大危險源。并于2019年12月30日取得鉛山縣應急管理局危險化學品重大危險源備案。

受江西新信化學有限公司的委托，江西贛安安全生產科學技術咨詢服務中心承擔了其危險化學品生產企業(yè)現狀安全評價工作，按《危險化學品生產企業(yè)安全生產許可證實施辦法》（國家安全生產監(jiān)督管理總局令第41號，國家安全生產監(jiān)督管理總局令2015年第79號修訂）的要求，與江西新信化學有限公司協(xié)商確定了評價范圍。

根據國家安全生產監(jiān)督管理局[2004]127號《關于印發(fā)〈危險化學品生產企業(yè)安全評價導則〉（試行）的通知》的要求，贛安中心組織項目評價組，對江西新信化學有限公司的周邊情況、總平面布置、設備設施、安全設施、安全管理及相關證照進行了檢查和審核。評價報告按照國家安全生產監(jiān)督管理局頒布《安全評價通則》AQ8001-2007、《危險化學品生產企業(yè)安全評價導則》（試行）的要求編制現狀評價報告。

安全評價項目組長：

黃香港

技術負責人：

馬  程

過程控制負責人：

檀廷斌

評價報告編制人：

黃香港

報告審核人：

周紅波

參與評價工作的安全評價師：

黃香港、謝寒梅、王冠、黎余平、黃伯楊

注冊安全工程師：

黃香港、謝寒梅、王冠、黃伯楊

技術專家：

/

到現場開展安全評價工作的人員名單：

黃香港、謝寒梅、王冠、黎余平、黃伯楊

時間和主要任務：

時間：2020.3.24；主要任務：安全現狀評價報告

評價報告：

根據江西新信化學有限公司與江西贛安安全生產科學技術咨詢服務中心簽訂的安全評價委托書和技術服務合同，該項目的評價對象為江西新信化學有限公司24000噸/年專用磷化學品生產裝置，主要生產車間為 4#車間、5#車間、6#車間、7#車間；倉儲設施為甲類倉庫一、磷化氫氣體罐區(qū)、液體罐區(qū)、備品備件倉庫、液體亞磷酸母液堆場、亞磷酸晶體倉庫等；公用工程設施為消防循環(huán)水池及泵房、事故應急池、污水處理中心、動力車間、燃氣鍋爐房、車間輔助用房、控制室等。其中天然氣地上調壓箱和進鍋爐前的截止閥之前管道不在本項目評價范圍，屬于鉛山縣深燃天然氣有限公司，企業(yè)已將室外天然氣管道系統(tǒng)委托鉛山縣深燃天然氣有限公司管理，并簽有管理協(xié)議。

本安全現狀評價報告主要針對上述建設項目范圍內安全方面的所涉及到的危險、有害因素進行辨識，采用定性、定量的評價方法進行分析，針對危險、有害因素的辨識和分析提出安全技術對策措施和管理措施，從而得出科學、客觀、公正、公平的評價結果。

廠外原材料及產品的運輸不在本評價范圍內，涉及本工程的環(huán)境及消防問題則應執(zhí)行國家的有關規(guī)定及相關標準，本項目以后變更或新增的部分不適合本評價結果。

本評價報告是在江西新信化學有限公司提供的資料基礎上完成的，如提供的資料有虛假內容，并由此導致的經濟和法律責任及其它后果均由委托方自行承擔。如委托方在企業(yè)評價組對現場檢查完畢后，對現有的工藝、設備、設施、地點、規(guī)模、范圍、原輔材料等自行進行改造，造成系統(tǒng)的安全程度也隨之發(fā)生變化，本報告將失去有效性。

該公司主要負責人為方軍偉，公司下貿易部、品管部、生產部、工程技術部、安環(huán)部、辦公室、財務部、生產維護部、研發(fā)部。公司成立了以法定代表人、總經理為組長的安全生產領導小組，設立了安全環(huán)保部為公司日常安全管理的專門機構。安全環(huán)保部配備專職安全員2人，生產車間配備兼職安全員。目前，江西新信化學有限公司共有職工63人，其中公司管理人員12人；公司特種作業(yè)的鍋爐作業(yè)及管理4人、電工作業(yè)2人、自動化控制儀表作業(yè)2人、危險工藝操作人員4人、企業(yè)內機動車輛作業(yè)1人經培訓合格，已取證。公司主要負責人1人，安全管理人員2人經過江西省應急管理廳組織的危險化學品安全管理培訓并經考試合格取得資格證書。

現有裝置涉及的物料有：亞磷酸二甲酯、活性炭、甲醛溶液、濃硫酸、尿素、鹽酸、正丁烯、偶氮二異丁腈、溴代正丁烷、氯代正丁烷、氯代十四烷、硫磺、氫氧化鈉、異辛烯、雙氧水、正己烷、甲苯、二甲苯和氮氣等原材料，中間及副產品有磷化氫、二異辛基膦、磷酸；產品有二異辛基次膦酸、二異辛基一硫代次膦酸、二異辛基二硫代次膦酸、一異辛基膦、三異辛基膦、三丁基膦、一丁基膦、二丁基膦、四丁基溴化鏻、四丁基氯化鏻、三丁基十四烷基氯化鏻、2-異辛烯、四羥甲基硫酸鏻-尿素初縮體、四羥甲基氯化鏻-尿素初縮體、四羥甲基氯化鏻（THPC）、四羥甲基硫酸鏻（THPS）等。其中列入《危險化學品目錄》（2015年版）的有：硫酸、鹽酸、氫氧化鈉、硫磺、偶氮二異丁腈、正丁烯、異辛烯、氯代正丁烷、溴代正丁烷、雙氧水、甲苯、二甲苯、正己烷、磷化氫、甲醛溶液、氮氣。

企業(yè)于2019年2月13日取得危險化學品安全生產標準化三級企業(yè)證書，有效期至2022年2月。

因企業(yè)存在商業(yè)技術保密，評價過程略

評價結論及建議：

以《中華人民共和國安全生產法》、《江西省安全生產條例》及《危險化學品生產企業(yè)安全評價導則（試行）》等法律法規(guī)為依據，通過對江西新信化學有限公司24000噸/年專用磷化學品裝置生產安全現狀的分析與研究，確定了評價單元；根據生產過程危險、有害因素的分析，選擇了定性、定量多種評價方法對所劃分的單元進行了分析、評價，江西新信化學有限公司是否存在重大危險源進行了辨識，較系統(tǒng)、全面地剖析了該項目安全生產的現狀。

1. 危險、有害因素辨識

1）江西新信化學有限公司現有裝置工程的危險、有害因素有火災、爆炸、中毒、觸電、機械傷害、車輛傷害、高處墜落、物體打擊、粉塵、淹溺、高（低）溫灼傷、噪聲、高溫中暑等。項目最主要的危險因素是火災爆炸、中毒。

2）江西新信化學有限公司現有裝置工程涉及的物料有亞磷酸母液、活性炭、甲醛溶液、濃硫酸、尿素、鹽酸、正丁烯、偶氮二異丁腈、溴代正丁烷、氯代正丁烷、氯代十四烷、硫磺、氫氧化鈉、異辛烯、雙氧水、正己烷、甲苯、二甲苯和氮氣等原材料，中間及副產品有磷化氫、二異辛基膦、磷酸；產品有二異辛基次膦酸、二異辛基一硫代次膦酸、二異辛基二硫代次膦酸、一異辛基膦、三異辛基膦、三丁基膦、一丁基膦、二丁基膦、四丁基溴化鏻、四丁基氯化鏻、三丁基十四烷基氯化鏻、2-異辛烯、四羥甲基硫酸鏻-尿素初縮體、四羥甲基氯化鏻-尿素初縮體、四羥甲基氯化鏻（THPC）、四羥甲基硫酸鏻（THPS）、次氯酸鈉溶液（磷化氫尾氣吸收處理時使用）、天然氣等。

其中列入《危險化學品目錄》（2015年版）的有：亞磷酸、磷酸、硫酸、鹽酸、氫氧化鈉、硫磺、偶氮二異丁腈、正丁烯、異辛烯、氯代正丁烷、溴代正丁烷、雙氧水、甲苯、二甲苯、正己烷、磷化氫、甲醛溶液、氮氣、次氯酸鈉溶液、天然氣。

3）對照國務院令第190號《監(jiān)控化學品管理條例》及所附監(jiān)控化學品目錄，江西新信化學有限公司目前裝置涉及的各種化學品中不涉及監(jiān)控化學品。

4）對照國務院令第445號《易制毒化學品管理條例》附表，易制毒化學品的分類和品種目錄可以看出，江西新信化學有限公司涉及的各種化學品中，甲苯、硫酸、鹽酸為第三類易制毒化學品。

5）根據《危險化學品目錄》(2015版、十部委2015年第5號公告)辨識，江西新信化學有限公司涉及的各種化學品中磷化氫為劇毒化學品。

6）根據《易制爆危險化學品名錄》（2017年版）的規(guī)定，江西新信化學有限公司中的27.5%雙氧水、硫磺為易制爆危險化學品。

7）依據《高毒物品名錄》（2003年版）的規(guī)定，江西新信化學有限公司的危險化學品甲醛、磷化氫屬于高毒物品。

8）根據《國家安全監(jiān)管總局關于公布首批重點監(jiān)管的危險化學品名錄的通知》（安監(jiān)總管三〔2011〕95號）、《國家安全監(jiān)管總局關于公布第二批重點監(jiān)管的危險化學品名錄的通知》（安監(jiān)總管三〔2013〕12號）的規(guī)定，江西新信化學有限公司的甲苯、磷化氫、偶氮二異丁腈、天然氣屬重點監(jiān)管的危險化學品。

9）根據《特別管控危險化學品目錄》（應急管理部、工業(yè)和信息化部、公安部、交通運輸部公告2020年第1號），由于本項目天然氣納入《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》管理范圍，因此不適用該目錄及特別管控措施。企業(yè)不涉及特別管控危險化學品。

10）限制、淘汰落后生產工藝裝備和產品

依據 國家工業(yè)和信息化部公告工產業(yè)[2010]第122號《部分工業(yè)行業(yè)淘汰落后生產工藝裝備和產品指導目錄（2010年本）》、《產業(yè)結構調整指導目錄（2019年本）》等規(guī)定，該企業(yè)不涉及限制、淘汰落后生產工藝裝備和產品。

11）根據《關于公布首批重點監(jiān)管的危險化工工藝目錄的通知》和《關于公布第二批重點監(jiān)管危險化工工藝目錄和調整首批重點監(jiān)管危險化工工藝中部分典型工藝的通知》的規(guī)定，二異辛基次膦酸、二異辛基一硫代次膦酸的合成（采用27.5%雙氧水進行氧化反應）涉及重點監(jiān)管的危險化工工藝氧化工藝。

12）根據《危險化學品重大危險源辨識》（GB18218-2018）規(guī)定，江西新信化學有限公司涉及的危險化學品中，偶氮二異丁腈、正丁烯、異辛烯、氯代正丁烷、溴代正丁烷、雙氧水、甲苯、二甲苯、正己烷、磷化氫、天然氣屬于重大危險源辨識范圍內物質。

本項目裝置生產車間、倉庫均不構成危險化學品重大危險源，只有液體罐區(qū)、磷化氫氣體罐區(qū)構成重大危險源。并且根據分級結果，磷化氫氣體罐區(qū)構成二級危險化學品重大危險源，液體罐區(qū)構成四級危險化學品重大危險源。

13）根據重大事故模擬計算：江西新信化學有限公司發(fā)生正丁烯儲罐大孔泄漏造成的閃火，最大死亡半徑為232m。

14）根據危險度評價法分析，4#車間、5#車間、6#車間、7#車間、液體罐區(qū)、磷化氫氣體柜區(qū)的危險分值均大于15分，屬于高度危險；甲類倉庫一單元的危險分值介于10∽15分之間，屬于中度危險。

15）采用中國安全生產科學研究院開發(fā)的重大危險源區(qū)域定量風險評價軟件進行個人風險和社會風險值計算：

個人風險值：

（1）高敏感防護目標、重要防護目標、一般防護目標中的一類防護目標（<3´10^-6）的外部安全防護距離為60m。

（2）一般防護目標中的二類防護目標（<1´10^-5）的外部安全防護距離為25m。

（3）一般防護目標中的三類防護目標（<3´10^-5）的外部安全防護距離為10m。

各外部安全防護距離范圍內均不存在相應的敏感場所及相關防護目標。

社會風險值：項目的社會風險曲線在容許范圍內。

16）根據《化工和危險化學品生產經營單位重大生產安全事故隱患判定標準（試行）》（原安監(jiān)總管三[2017]121號）的要求進行檢查，企業(yè)不存在重大安全隱患。

17）依據危險化學品生產儲存企業(yè)安全風險評估診斷分級判斷結果，得分82.6分，該企業(yè)風險級別為III級（黃色風險），屬于中度危險區(qū)域。

2.安全生產條件

1）廠址及與廠外民居、公共設施、企業(yè)的間距

（1）江西新信化學有限公司24000噸/年專用磷化學品裝置位于鉛山縣工業(yè)園區(qū)，屬于化工集中區(qū)，選址符合當時國家相關標準的要求，符合當時市、縣的規(guī)劃和布局。

（2）企業(yè)對外部影響主要是磷化氫、正丁烯等泄漏引起的火災爆炸或中毒事故造成的影響。

（3）根據上饒市環(huán)保局《關于江西新信化學有限公司年產24000噸專用膦化學品項目環(huán)境影響報告書的批復》（饒環(huán)督字[2011]168號），企業(yè)衛(wèi)生防護距離為100m，環(huán)評批復中明確鉛山縣政府及工業(yè)園區(qū)管委會要對該項目周圍的土地利用加以控制，在該項目衛(wèi)生防護距離內（100米）不得批準建設居民住宅、學校、醫(yī)院等人員密集、環(huán)境要求高的項目。江西新信化學有限公司與周邊民居的衛(wèi)生防護距離滿足要求。

（4）按照《危險化學品生產裝置和儲存設施風險基準》GB36894-2018和《危險化學品生產裝置及儲存設施外部安全防護距離確定方法》GB/T37243-2019中的定量風險評價計算外部安全防護距離，外部安全防護距離滿足要求。

（5）項目位于規(guī)劃的化工園區(qū)，為現有化工項目，不屬于重化工。項目化工生產、儲存裝置與信江岸線的距離保持不小于200m，廠前區(qū)的建筑與信江岸線的距離保持不小于50m，滿足江西省人民政府辦公廳贛府廳字〔2018〕56號文的要求。

（6）企業(yè)建構筑物與周邊企業(yè)建構筑物的防火間距符合《建筑設計防火規(guī)范》GB50016-2014（2018年版）等相關規(guī)范要求。

項目裝置與公路、鐵路等距離符合法律法規(guī)要求。

（7）該公司周圍環(huán)境無不利影響，交通運輸便利，當地自然條件溫和，地震烈度Ⅵ度，按Ⅵ度抗震設防，地質條件好。

2）總平面布置

總平面布置，出入口及廠內道路符合規(guī)范規(guī)定，能滿足防火距離要求。

3）建（構）筑物

廠內主要建（構）筑物耐火等級不低于二級，充分利用自然采光、通風，設置相應的疏散通道，腐蝕環(huán)境采取了相應的防腐措施，符合相關規(guī)范、標準的要求。

4）工藝及設備、設施

無國家明令淘汰的工藝，無國家明令淘汰的設備，設備、設施與工藝條件、內部介質相適應，安全設備、設施齊全，安全附件及檢測儀器、儀表定期進行了校驗，按規(guī)定設置了防雷、防靜電接地并定期進行檢測。工藝管理及設備設施符合規(guī)范的要求。

對在評價過程中，發(fā)現的不合格項，提出了相應整改建議和措施，企業(yè)針對隱患進行了相應的整改。

5）作業(yè)場所

作業(yè)場所按規(guī)定設置了相應的水消防系統(tǒng)、泡沫消防系統(tǒng)，配備了相應的滅火器材，作業(yè)場所符合相關規(guī)范的要求。

對在評價過程中，發(fā)現的不合格項，提出了相應整改建議和措施，企業(yè)針對隱患進行了相應的整改。

6）公用配套工程

江西新信化學有限公司24000噸/年專用磷化學品生產裝置與生產相配套的供電、供水、供蒸汽、冷凍、壓縮空氣等均能滿足生產要求。

7）安全管理

（1）安全管理機構健全，人員配備符合要求，安全責任到人，逐級負責；應急預案分工明確，具有一定的可操作性；各崗位安全生產責任制、操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程、安全活動、安全教育培訓、考核獎懲、安全檢查、安全設備設施維護保養(yǎng)、隱患整改、防火防爆管理、事故管理、危險化學品管理、罐區(qū)管理、勞動防護用品管理等規(guī)章制度健全。其安全生產管理制度符合《安全生產法》、《危險化學品管理條例》、《消防法》等有關法律、法規(guī)的規(guī)定。

（2）安全生產管理制度能執(zhí)行到位，現場檢查無違章現象。

4.評價結論

在充分考慮本評價企業(yè)在役生產裝置潛在的火災、爆炸、中毒等的危險性，綜合考慮其他危險、有害因素，對照國家有關法律、法規(guī)和標準、規(guī)范，江西新信化學有限公司針對存在的安全隱患項進行了整改，其24000噸/年專用磷化學品生產裝置具備了符合國家標準規(guī)范要求的生產危險化學品的安全條件，危險化學品生產風險屬于可接受范圍，江西新信化學有限公司24000噸/年專用磷化學品裝置安全現狀符合安全生產條件。

江西新信化學有限公司涉及危險工藝（氧化工藝）、重點監(jiān)管的危險化學品（甲苯、磷化氫、偶氮二異丁腈、天然氣）、重大危險源（磷化氫氣體罐區(qū)構成二級危險化學品重大危險源，液體罐區(qū)構成四級危險化學品重大危險源），控制措施為DCS控制系統(tǒng)和SIS安全儀表系統(tǒng)，符合工藝控制和安全儀表控制的要求，符合重大危險源安全管理的要求，風險屬可接受范圍。

建議

1、對本報告提出的隱患整改建議認真研究落實，切實采取可行的防范措施，并定人、定整改措施、定整改時間，保證整改資金到位，及時消防或控制隱患，達到安全生產的目的。

2、企業(yè)應根據企業(yè)發(fā)展和自身完善的需要，進一步提高安全生產條件和應急救援的能力，逐步達到本質安全的目的。

3、企業(yè)應根據國家法律、法規(guī)、標準規(guī)范的要求，不斷修改完善安全生產管理制度和應急救援預案，加強崗位練兵，提高員工的操作和判斷、處理故障的能力，強化安全管理，創(chuàng)造條件在企業(yè)推行職業(yè)安全健康體系，實現安全管理的制度化、規(guī)范化和標準化。

提交時間：

2020.7.22